Esempio � il calcolo dei requisiti L�impresa che intende attestarsi nelle seguenti
categorie
OG1 (edilizia) per 1 miliardo
OG3 (strade) per 500 milioni
Dovr� possedere
cifra di affari di 1000+500 = 1500 milioni
costi per attrezzature ed oneri di personale calcolati su
tale importo complessivo
1500 * 2% = 30 milioni per attrezzature
1500 * 15% = 225 milioni di costi del personale
lavori analoghi calcolati sulle singole categorie, ad
esempio importi complessivi di
1000 (categoria OG1) * 90% = 900 milioni di lavori edili
500 (categoria OG3) * 90% = 450 milioni di lavori stradali
Qualche consiglio?
Servizi consigliati di interesse per gli appalti
pubblici
Cifra
d�affari in lavori
(Fonte Artigiansoa)
E� il valore delle attivit� produttive che l�impresa ha svolto
in lavori di costruzione e che ha realizzato in via diretta e/o
in via indiretta.
L�attivit� diretta � quella svolta dall�impresa attraverso
l�impiego dei propri fattori di produzione e comporta la diretta
imputazione dei risultati economici (costi/ricavi) e dei
conseguenti adempimenti fiscali (fatture attive/passive).
L�attivit� indiretta � quella derivante dalla partecipazione
dell�impresa a consorzi, GEIE, societ� tra imprese riunite.
Condizione ulteriore � che questi organismi abbiano fatturato
direttamente alla Stazione Appaltante e non abbiano ricevuto
fatture per lavori eseguiti da parte di soggetti consorziati.
Questo comporta l�imputazione dei risultati economici inerenti
all�esecuzione dei lavori all�impresa che fa parte dei citati
soggetti collettivi �in proporzione alle quote di
partecipazione�.
Capitale netto positivo Il capitale netto (patrimonio netto) � il totale della voce
A) del passivo dello stato patrimoniale di cui all�art. 2424 del
c.c.. Rappresenta i mezzi propri della societ� (attivit� meno
passivit�).
Per i soggetti tenuti alla redazione del bilancio la voce
capitale netto (meglio patrimonio netto), riferito all�ultimo
bilancio approvato, deve avere valore positivo.
[1] vedi �Qualificazione nella categoria OS2�
Adeguato
organico medio annuo
(Fonte Artigiansoa)
L�adeguato organico medio annuo � il costo complessivo sostenuto
per il personale dipendente (salari e stipendi + oneri sociali +
accantonamenti a fondi di quiescenza/TFR) riferito all�ultimo
quinquennio.
L�adeguato organico medio annuo si realizza attraverso la
dimostrazione dei seguenti requisiti:
1. costo complessivo per il personale dipendente non inferiore
al 15% della cifra d�affari in lavori effettivamente realizzata;
almeno il 40% del costo deve essere relativo a personale operaio
(ossia il 6% della cifra d�affari in lavori); in alternativa 2. costo complessivo per il personale dipendente assunto a
tempo indeterminato non inferiore al 10% della cifra d�affari in
lavori; almeno l�80% del costo deve essere relativo a personale
tecnico e amministrativo laureato o diplomato (ossia l�8% della
cifra d�affari in lavori).
Esempio 1: La cifra d�affari in lavori, nel quinquennio, ammonta a �
1.000.000;
Il costo del personale dipendente deve essere pari al 15%, cio�
pari a � 150.000.
Di questi 150.000 almeno 60.000 devono essere costituiti da
costo per personale operaio.
Esempio 2: La cifra d�affari in lavori, nel quinquennio, ammonta a �
1.000.000;
Il costo del personale dipendente assunto a tempo indeterminato
deve essere pari al 10%, cio� pari a � 100.000. Di questi
100.000 almeno 80.000 devono essere costituiti da costo per
personale amministrativo o tecnico laureato o diplomato.
Adeguata
dotazione di attrezzature tecniche
(Fonte Artigiansoa)
Societ� di capitali, societ� cooperative, consorzi tra
cooperative, consorzi tra imprese artigiane, consorzi stabili.
Si dimostra attraverso la:
� presentazione della copia dei bilanci degli ultimi cinque anni
antecedenti la data di stipula del contratto con la SOA,
riclassificati in base alle normative europee (ai sensi
dell�articolo 2425 c.c.), corredati di nota di deposito;
� libri cespiti ammortizzabili o altra similare documentazione
nel caso in cui la nota integrativa non sia esplicativa
(necessario per il calcolo dell'ammortamento figurativo).
Gli ammortamenti delle attrezzature, mezzi d�opera o
equipaggiamento tecnico si desumono dal rigo B10, punto b) del
conto economico per la parte relativa ai beni materiali ed
eventualmente dal rigo B10, punto a) per la parte di beni
immateriali attinenti l�attivit� di lavori, e dal prospetto
riportato nella nota integrativa.
I canoni di locazione finanziaria e i canoni di noleggio a
freddo si determinano dal rigo B8 del conto economico e dal
prospetto riportato nella nota integrativa. In questo caso
occorre verificare l�attinenza dei beni alla specifica attivit�
svolta e gli importi attraverso l�esame dei contratti e/o delle
fatture.
Si ritiene opportuno predisporre un documento che indichi i dati
inerenti le �attrezzature, mezzi d�opera ed equipaggiamento
tecnico� riferiti esclusivamente al complesso dei beni che sono
tipicamente caratterizzati dall�essere destinati all�attivit� di
realizzazione dei lavori.
Ammortamento figurativo
E� calcolato con l�applicazione del metodo a quote costanti
consentendo, in tal modo, di proseguire il piano di ammortamento
precedente, per un periodo pari alla met� della sua durata.
Esempio (periodo di riferimento 1997/2001): Acquisto pala meccanica nell�anno 1993 per un costo storico
di 100.000.000 di lire. L�ammortamento ordinario prevede
un�aliquota del 20% annua. L�ammortamento � calcolato con il
metodo seguente:
Anno Aliquota Valore dell�ammortamento
1993 10% 10.000.000
1994 20% 20.000.00
1995 20% 20.000.000
1996 20% 20.000.000
1997 20% 20.000.000
1998 10% 10.000.000
Se si ha la continuit� con il periodo di ammortamento reale e la
proiezione in avanti dell'ammortamento figurativo ricade nel
quinquennio di riferimento, quest�ultimo va a sommarsi
all�ammortamento ordinario e concorre alla verifica del
requisito nel modo seguente:
AL(%)=1/6=16,67% PF = 6/2 = 3
Dove AL(%) � l�aliquota media del piano di ammortamento
terminato e PF � periodo di proseguimento dell'ammortamento
figurativo
Gli anni che possono essere considerati sono 1999-2000-2001 e
l�aliquota media � del 16.67%. Poich� il periodo di nostro
interesse � il quinquennio 1997-2001, si potranno considerare
gli anni 1999/2000/2001 per l�ammortamento figurativo e gli anni
1997-1998 per l�ammortamento ordinario. In valore assoluto
avremo quindi un valore dell�ammortamento pari a 80.000.001 di
lire (20.000.000 + 10.000.000 + 16.666.667 + 16.666.667 +
16.666.667).
Art. 60
Ambito di applicazione delle disposizioni in materia di
qualificazione degli esecutori di lavori
(Fonte SoaRina)
Allo scadere del triennio
iniziale, l�impresa deve sottoporsi ad una verifica di
mantenimento limitata ad alcuni di detti requisiti.
In particolare dovranno essere riverificati i seguenti requisiti
con le medesime modalit� adottate per la qualificazione
iniziale:
- Requisiti generali secondo .
- Idonea direzione tecnica secondo.
- idonee referenze bancarie per tutte le imprese e capitale
netto positivo, riferito all�ultimo bilancio approvato,
limitatamente ai soggetti tenuti alla redazione del bilancio
(con esclusione quindi di imprese individuali, s.n.c. ed s.a.s.)
secondo quanto visto al capitolo 4, lett.a).
- Staff tecnico per le imprese qualificate per prestazioni di
progettazione ed esecuzione (appalto integrato).
- Requisito relativo al sistema qualit� secondo.
Inoltre l'impresa dovr� dimostrare relativamente al quinquennio
antecedente la data di scadenza del termine triennale:
- adeguata dotazione di attrezzatura tecnica;
- adeguato organico medio annuo;
Gli importi di attrezzatura e organico cos� rilevati dovranno
essere rapportati alla cifra d'affari in lavori accertata in
sede di attestazione iniziale, anche rideterminata.
l requisito sar� verificato qualora in virt� del suddetto
rapporto la cifra d'affari non risulter� diminuita in misura
superiore al 25% dell'importo accertato in sede di attestazione
iniziale.
Come qualificarsi Qualora l�impresa non soddisfi i requisiti la cifra di
affari dovr� essere ridotta nella misura dello scostamento
rispetto alla percentuale di tolleranza del 25%.
Ove tale operazione riduca la cifra di affari al di sotto
dell�importo globale di qualificazione, l�impresa dovr� indicare
quali qualificazioni tagliare.
Esempio � la verifica triennale Impresa attestata con i seguenti requisiti:
OG1 (edilizia) per 1 miliardo
OG3 (strade) per 500 milioni
cifra di affari di 1500 milioni
Verifica triennale
IPOTESI 1
Costi per attrezzature per 35 milioni => 1500*2% =30 => il
requisito del 2% � soddisfatto=> l�impresa mantiene la cifra di
affari e la qualificazione nelle stesse categorie e classifiche.
IPOTESI 2
Costi per attrezzature per 25 milioni =>1500*2%*75% = 22,5 =>
siamo al di sotto del 2% ma rientriamo nel 25%di tolleranza =>
l�impresa mantiene la cifra di affari e la qualificazione nelle
stesse categorie e classifiche.
IPOTESI 3
Costi per attrezzature per 18 milioni => 18/30=40% => siamo al
disotto anche del 25 per cento di tolleranza la cifra di affari
deve essere ridotta in misura corrispondente => 40%-25%=15% di
riduzione =>1500*15%=225 e pertanto nuova cifra di affari di
1500-225=1275 => L�impresa deve scegliere come ridurre la
propria qualificazione.
Quanto costa
l'Attestazione SOA
(Fonte SoaRina)
I corrispettivi per le
attivit� di qualificazione delle imprese sono contenuti
direttamente nella legge, che prevede un minimo
inderogabile,elevabile dalla SOA , sino al doppio.
L�applicazione di una tariffa inferiore a detto minimo �
contraria alla legge e costituisce clausola contrattuale nulla.
Il corrispettivo in Euro per l�attestazione iniziale � dato
dalla seguente formula :
P = C/12.500 + (2 N + 8) 413,16 1,0413 R
dove:
C = Importo complessivo in Euro delle qualificazioni richieste
nelle varie categorie
N = Numero delle categorie generali o specializzate per le quali
si chiede la qualificazione.
R = coefficiente ISTAT da applicare con cadenza annuale a
partire dal 2005 con base la media dell�anno 2001.
La SOA pu� elevare detto corrispettivo sino al doppio.
La formula, nel caso di applicazione della tariffa minima, pu�
essere pi� agilmente espressa in lire nei seguenti termini:
(L 6.400.000 (� 3.305,00) costi fissi + L 1.600.000 (� 826,33)
per ogni categoria + L 80.000 (� 41,32 ) per ogni miliardo
ottenuto)* 1,0413 (a partire dal 1� gennaio 2005 dovr� inoltre
essere applicato l�ulteriore fattore dato dall�indice ISTAT).
Esempio � Il calcolo del corrispettivo minimo di
attestazione iniziale Nel caso l�impresa intenda acquisire l�attestazione in due
categorie per 2 miliardi complessivi
6.400.000 (costi fissi) + 3.200.000 (due categorie) + 160.000
(due miliardi di qualificazione) = 9.780.000:1936,27= � 5.050,95
L. 9.780.000 * 1,0413 = L. 10.183.914 : 1936,27 = �. 5.259,55
Anche la verifica triennale prevede l�applicazione di una
tariffa che � data dalla seguente formula:
P = CB*3/5
Dove
CB = Corrispettivo base applicato per l�attestazione in corso di
validit� comprensivo delle variazioni intervenute.